Pamplona.- La consejera de Administración Local, Amelia Salanueva, ha presentado hoy la propuesta sobre la reorganización administrativa y funcional de Navarra, la primera en veinticinco años, con la que se quiere buscar la eficacia a través de la asociación de entidades locales.
Salanueva ha insistido en la conferencia de prensa, tras haber presentado el texto a la presidenta del Parlamento foral, Elena Torres, que se trata de una "propuesta amplia" y un "proceso abierto" que debe ser debatido buscando el consenso entre las instituciones políticas y los entes locales afectados.
"Después de veinticinco años nos podemos permitir una reflexión interna serena y con sentido común", ha dicho Salanueva en referencia a que la negociación se plantea en un plazo, como mínimo, de hasta el año 2014.
El objetivo del plan es "mejorar y racionalizar los servicios que prestan las entidades locales" sin modificar los límites territoriales ni crear más entes locales ni eliminar los existentes sino por medio de la asociación para crear o ampliar entidades que superen las actuales dedicadas a uno, dos o tres servicios.
Propone así la delegación de la gestión de servicios administrativos y finalistas como aguas, residuos o deportes en agrupaciones de servicios o mancomunidades, para que la gestión conjunta y por zonas mejore, racionalice y agilice la atención a los ciudadanos y la prestación de los servicios que éstos reciben.
Salanueva ha destacado que "no se parte de cero" y no se quiere hacer "borrón y cuenta nueva" sino agrupar o mancomunar los distintos municipios, teniendo en cuenta que actualmente ya existen diferentes agrupaciones y mancomunidades.
Habrá un periodo de adaptación y se fomentará la delegación de la gestión de servicios en esas mancomunidades o consorcios, con una financiación adecuada para los cambios que esto puede suponer, así como propuestas sobre la organización y las necesidades de personal.
De esta manera, la agrupación podrá ir asumiendo funciones de administración o gestión ordinaria del municipio o concejo, tales como alumbrado público, limpieza viaria, conservación y mantenimiento de cementerios.
Las conclusiones y propuestas de futuro parten de un estudio "serio y completo" de la situación actual de la administración local y de la prestación de servicios en cada municipio, y ya fueron presentadas a la Federación Navarra de Municipios y Concejos.
La propuesta se basa en las áreas establecidas por la Estrategia Territorial de Navarra y que fija diez zonas: Ribera de Tudela, Ribera del Arga-Aragón, Ribera del Ebro, Tierra Estella, Zona Media Tafalla-Olite, Zona Media Sangüesa, Valles Pirenaicos, Baztan-Bidasoa, Navarra Atlántica y Comarca de Pamplona; que a su vez se dividen en cuarenta sub-áreas.
Navarra cuenta en la actualidad con 272 ayuntamientos con unos 2.000 habitantes de media (si bien más de la mitad tienen menos de 500 habitante) y con 352 concejos con 90 vecinos de media, a los que se suman 85 entidades de carácter supramunicipal entre mancomunidades, consorcios y agrupaciones.
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