Madrid.- La atención a los más afectados por la recesión económica, las infraestructuras, la mejora de los servicios públicos, el fomento de la I+D+i y la modernización de la educación son las prioridades de los Presupuestos Generales del Estado para 2010, cuyo objetivo principal es "paliar los efectos de la crisis".
Además, en 2010, según el Proyecto de Ley de Presupuestos, se va a comenzar a aplicar una estrategia de salida de la crisis para lograr un reequilibrio de las cuentas públicas, al tiempo que se mantendrán las políticas sociales sin dejar de lado las de estímulo económico.
Así, a atender a las personas más afectadas, una "prioridad absoluta" para el Gobierno, se va a destinar el 51,6% del presupuesto de gastos consolidados.
En 2010 los créditos destinados al pago de prestaciones por desempleo alcanzarán los 30.612,42 millones de euros, el 58,7% más que en el Presupuesto inicial de 2009, en el que no se incluye la aportación extraordinaria de 16.898,05 millones efectuada posteriormente para hacer frente al fuerte aumento del paro.
Además, el compromiso con la cohesión social, según el Gobierno, se refleja en la aprobación de la nueva ayuda de 420 euros para los parados que hayan agotado su prestación.
Asimismo, se dotan las políticas activas de empleo con 7.749,77 millones de euros (el 2,2% más), el pago de las pensiones con 108.282,71 millones (2,1% más) y la atención a las personas dependientes con 1.581,07 millones (36,5% más).
La segunda prioridad para reorientar el modelo productivo son las infraestructuras, aunque este año contarán con un 2,4% menos de financiación (de los 24.600 millones de 2009 se pasa en 2010 a 24.005).
De esos 24.005 millones, 21.240 los pondrá el Estado, que los invertirá prioritariamente en carreteras y ferrocarriles (13.902,41 millones), especialmente en las líneas de Alta Velocidad Madrid-Valencia y en las cercanías de Madrid (4.777 millones) y Barcelona (5.164 millones).
El tercer gran objetivo de los Presupuestos es la mejora de los servicios públicos en materia de Justicia -contará con 205 millones para hacerla más profesional, ágil y clara- y de Seguridad Ciudadana (8.873 millones).
La Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) concentra el cuarto mayor volumen de gastos (7.946 millones).
La educación también va a desempeñar un "papel clave" en el nuevo modelo de economía sostenible que el Ejecutivo quiere poner en marcha y que estará basado en el conocimiento.
Casi 3.089 millones se destinarán a ese fin, lo que permitirá dotar las aulas de ordenadores portátiles, a lo que se destinarán 100 millones y aumentar las escuelas infantiles de 0-3 años, programa que estará dotado con otros 100 millones.
Pese a la "difícil coyuntura económica y del actual contexto de reducción del gasto", los recursos para becas y ayudas a estudiantes se incrementan más de un 3,86%, hasta los 1.393,91 millones.
A la política de Vivienda se dedicarán 1.491,46 millones, el 7,7% menos y entre sus actuaciones destaca el pago de la renta básica de emancipación de los jóvenes y el fomento del alquiler.
En cuanto a la Ayuda Oficial al Desarrollo (FAD), el objetivo es consolidar la aportación del 0,5% del PIB de 2009, lo que supone dotar este capítulo con 4.205,92 millones.
El cuadro macroeconómico sobre el que se ha elaborado el Presupuesto queda como sigue:
PROYECCIONES MACROECONÓMICAS PARA 2010
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(Tasas de variación anual)
PIB Y AGREGADOS 2008 2009 2010
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PRODUCTO INTERIOR BRUTO 0,9 -3,6 -0,3
Gasto en consumo final
nacional 0,9 -2,3 0,2
- Hogares -0,6 -4,1 -0,4
- Administraciones Públicas 5,5 2,9 1,8
Formación bruta
de capital fijo -4,4 -14,2 -4,7
- Inv. Bienes de Equipo
y otros -1,8 -21,3 -2,4
- Otros productos -4,3 -9,6 1,0
- Inv. Construcción -5,5 -12,5 -7,5
DEMANDA NACIONAL -0,5 -5,6 -1
Export. Bienes
y servicios -1,0 -16,2 2,1
Import. Bienes
y servicios -4,9 -20,5 -0,6
SALDO EXT.
(Contrib. PIB) 1,4 2,3 0,7
PIB
(miles millones euros) 1.088,05 1.053,7 1.050,9
Tasa variación PIB nominal 3,4 -3,2 -0,3
PRECIOS, COSTES Y RENTAS.
------------------------
Deflactor PIB 2,5 0,4 0,1
Remuneración por asalariado 6,1 2,9 1,5
Costes laborales unitarios 4,6 0,4 0,0
MERCADO DE TRABAJO.
------------------
Empleo total -0,6 -5,9 -1,7
Empleo asalariado -0,8 -5,7 -1,5
- Variación en miles -117,3 -1.119,3 -303,5
- Productividad por ocupado 1,5 2,5 1,4
SALDO PRESUPUESTARIO
--------------------
Administraciones Públicas -9,5 -8,1
Estado y Org. Autónomos -8,1 -5,4
Seguridad Social 0,4 0,2
Comunidades Autónomas -1,5 -2,5
Corporaciones Locales -0,3 -0,4
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