Elena Salgado, relleno del sándwich entre las presiones de ZP y Mafo

Ya está. El FROB (Fondo de Reestructuración Ordenada Banca) —o sea, el instrumento que deberá permitir salvar a las cajas y a los bancos con problemas— funciona desde hoy. Para eso lo aprobó el Gobierno después de meses de largas especulaciones. Ese largo parto que debería haber sido la hoja de ruta del sistema financiero español (donde el ex ministro Pedro Solbes y el gobernador del Banco de España, Miguel Ángel Fernádez Ordóñez, pensaban incluir una reforma de la Ley de Cajas que hubiera permitido reducir el poder de las autonomías, los ayuntamientos y los sindicatos en las cajas) se ha quedado en un parto de ratón. Ni se toca la ley de cajas, ni por tanto, las cuota participativas —acciones de las cajas— tendrán derechos políticos. En días veremos para qué sirve y si no ha llegado tarde.

Visto que nadie tiene muy claro aún para que va a servir, cuantas instituciones —cajas y bancos lo van a utilizar— y qué se esconde detras de un parto tan tardío, ahí van media docena de claves políticas y económicas para entender este FROB, y que no son las meramente técnicas, que las encontrarás en el BOE desde hoy o en este link .

1. El poder primero se lo queda el Gobierno, a través de la vicepresidenta segunda y ministra de Economía. Elena Salgado tendrá poder de veto para autorizar o aprobar cualquier operación de acuerdo, fusión, abosorción de las cajas. O en su caso, de los bancos, porque aquí nadie habla de los medianos, pero todo se puede ver.
2. Las cajas podrán hacer fusiones fuera de sus respectivas comunidades autónomas, asunto que traerá cola, porque habrá presidentes autónomicos -que al final han estado detrás del parto del ratón para no perder poder- que no consentirán, ni de broma, que una caja de su región sea absorbida por otra autonomía. Ya se han abierto las apuestas. el primer ejemplo quizá se pueda ver antes de irnos de vacaciones con Caja Sur que, si necesita ayuda, desde luego será de las otras cajas andaluzas. El presidente Griñán y Braulio Medel, presidente de Unicaja.
3. También lo tienen muy claro lo que quieren hacer con el futuro de Caixa de Catalunya el presidente de la Generalitat, Josep Montilla, el consejero de Economía, Miguel Castells y el presidente de la caja y ex vicepresidente socialista, Narcís Serra. Si la Caixa necesita algún tipo de ayuda, es un asunto catalán y eso lo tendrá que entender el Banco de España.
4. El Banco de España, o sea su gobernador, Miguel Ángel Fernández Ordóñez, Mafo para los amigos, se queda con el control del dinero que hay que inyectar. Es un arma, desde luego, teniendo en cuenta que ese dinero -además de los 9.000 millones del Fondo de Garantía- puede ser ampliable hasta otros 90.000 millones -con lo que se llegaría a los 100.000 millones de euros, una cifra que marea-. Y el gobernador podrá "modificar en lo que fuera necesario" del plan de viabilidad que le presenten las entidades.
5. Hay tres actuaciones posibles por parte de la entidad que presente sus planes para ser viable: reforzar elpatrimonio y la solvencia; su fusión o absorción o el traspaso total o parcial del negocio o unidades del mismo. Es cita textual del resumen del Decreto ley que pasó el viernes el Gobierno a la prensa.

Pronóstico fácil

La polémica está servida. Pese a los poderes económicos para el Banco de España, o para el gobernador Miguel Ángel Fernández Ordóñez, los más viejos en las plazas financieras ya hacen apuestas. Elena Salgado, que al final tiene el veto, corre el riesgo de convertirse en un filete bien seco y estrujado -pese a que ella es vegetariana-entre las presiones por un lado de los presidentes autonómicos que despacharán con el presidente Zapatero puenteándola (será el caso de Montilla o de Griñán, socialistas, pero puede suceder también con el gallego y popular Alberto Núéz Feijóo) y por otro lado, con el empuje de Mafo, un gobernador poco dispuesto a dilapidar el prestigio del Banco de España y del suyo.

Este pronóstico ha sido elaborado con tres llamadas a compañeros de partido de la propia Salgado y dos economistas. El último de los economistas, amigo de Mafo y conocido de Salgado, ha hecho otro diagnóstico: "Puede ocurrir que Elena se sienta insegura entre la presión de Zapatero y Mafo y precisamente para demostrar quién manda, se vuelva más rígida de lo que ya es. Aquí se va a necesitar mucha mano izquierda".

Pero el punto oscuro lo pone un compañero de Ferraz, experto en estas lides: "¿Para qué sirve de verdad el Frob a estas alturas? Vamos a ver cuantas cajas acuden a él. Lo mismo se queda virgen, sin utilizarlo, porque intentarán ante todo lavar los trapos sucios fuera" .

La misma fuente mantiene que el FROB se ha quedado en solo un esbozo de lo que debía de haber sido una hoja de ruta de la estrategia del Gobierno, del modelo para la crisis y su salida posterior. "Esa estrategia que nos exigen todos los días y que brilla por su ausencia. Seguimos dando bandazos, tarde y mal" vaticina el socialista.

Para saber más:

• El plan de rescate de cajas y bancos: 'happy hour' en vez de barra libre.